114配资网台风天硬闯“禁区”？深圳开出全国首张罚单

央视网消息：近日，广东深圳的一则处罚通报引发广泛关注——深圳市大鹏新区依据《深圳经济特区自然灾害防治条例》114配资网，对两名在台风“韦帕”蓝色预警期间，擅自进入自然灾害危险区的游客，处以每人5000元罚款。

据了解，这是深圳市首次依据该条例对个人开出的违规罚单。

7月19日，台风“韦帕”蓝色预警生效期间，大鹏新区依法划定了自然灾害危险区，严禁人员未经许可进入。然而，两名游客无视警示，擅自闯入危险区域，遇险并报警。

深圳市大鹏新区应急管理局综合防灾减灾科科长陈志亮：组织力量历经12小时艰苦搜救，成功将两人转至安全地带。事后依据《条例》相关内容，严格按照法定程序进行调查取证，并于8月15日依法对两名当事人作出每人罚款5000元的行政处罚决定。

已提前发布自然灾害危险区图划定危险区

据了解，在救援人员12小时的努力下，这两名游客被成功转移至安全区域，而当时，台风“韦帕”已升级为橙色预警。

本次是深圳市依据《深圳经济特区自然灾害防治条例》，针对“未经许可擅自进入临时划定的自然灾害危险区”行为开出的首张罚单，也是全国首张依据自然灾害综合法规开出的罚单。

记者也查阅了大鹏新区政府网，自今年第一号台风生成之后，当地就发布了“关于划定深圳市大鹏新区自然灾害危险区的通告”，并发布了对应的自然灾害危险区图。当上图区域存在对应气象预警信号时，将可能造成人员伤亡或者重大财产的损失风险，按照《深圳经济特区自然灾害防治条例》第四十五条规定，临时划定为自然灾害危险区。

划定危险区从“柔性劝”到“刚性管”

《深圳经济特区自然灾害防治条例》到底是一份怎样的条例呢？

据了解，该条例自2023年11月1日起施行。其中，

·第四十七条第三款规定，未经发布响应措施的人民政府批准，任何单位和个人不得进入临时划定的自然灾害危险区。

·第六十二条规定，未经发布响应措施的人民政府批准，进入临时划定的自然灾害危险区的，由应急管理部门责令离开，对单位处二万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上二万元以下罚款。应急救援所产生的相关费用由违法主体承担。

陈志亮介绍，将《条例》的原则性规定转化为具体、可操作的制度，率先划定危险区，率先开展执法，从“柔性劝”到“刚性管”，自然灾害防治工作任重道远。下一步将不断总结经验，完善危险区域管理机制，并加大普法宣传力度，以案释法，持续强化公众敬畏自然、遵守法规的意识。

自然灾害区、自然保护区有何不同？

之前，多次报道过游客因擅闯自然保护区而被处罚的事件，此次事件中提到的自然灾害区和自然保护区是有明显不同的。

自然灾害区是指容易发生洪水、地震、滑坡、泥石流等自然灾害，或曾遭受严重自然灾害影响的区域。核心目的是通过监测、预警、防灾减灾措施，减少灾害对人类生命财产的威胁，降低灾害损失。

自然保护区是为了保护具有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种、重要自然遗迹等而划定的特殊区域。

游客行为危及自身安全且耗费公共救援资源

法律专家表示，近年来，游客不听劝阻违规进入危险区域的遇险事件频发，不仅危及自身安全，还耗费大量公共救援资源。此次重罚也向公众释放出明确信号，防灾管控绝非儿戏。